通知公告
校园文化
服务专栏
友情链接
首页 -->理论学习 -> 山东商务职业学院党委关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案
山东商务职业学院党委关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案
发布时间:2008-10-20 14:30:41 阅读次数:
 
鲁商务发[2008]9号
 
   按照省委和省粮食局党组的统一部署,根据《中共山东省委关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》(鲁发[2008]15号)和《山东省粮食局党组关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》(鲁粮党组字[2008]16号)精神,结合我校实际,现就开展深入学习实践科学发展观活动(以下简称“学习实践活 动”),制定如下实施方案。
    一、指导思想和主要原则
    开展学习实践活动要全面贯彻党的十七大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话和对山东工作的总要求,按照省第九次党代会精神和省委工作会议关于推进经济文化强省建设的部署,突出“科学发展、富民强省”主题,以“实现工作重点转移、抓好两个评估、促进我校各项事业又好又快发展”为实践载体,组织广大党员、干部特别是处级以上领导班子和党员领导干部深入学习实践科学发展观,紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠,进一步解放思想,实事求是、改革创新,切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念,着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,着力构建有利于人才培养和高职教育科学发展的体制机制提高领导科学发展、促进社会和谐的能力,推动我校各项事业科学发展、和谐发展,率先发展,确保两个评估顺利通过并创优,为加快推进经济文化强省建设做出贡献。
    为确保学习实践活动健康开展,要着重把握以下主要原则:
    1、坚持解放思想,推动改革创新。以解放思想为先导,以改革创新为动力,以转变发展为根本途径,进一步更新高职教育发展观念、转变发展思路、破解发展难题、完善体制机制,使思想和行动更加符合实事求是的思想路线,更加符合经济社会发展规律、自然规律和党的执政规律,更加符合科学发展观要求。
    2、突出实践特色,务求取得实效。紧紧围绕“科学发展、富民强省”主题,把开展学习实践活动与贯彻落实十七大精神、省九次党代会精神结合起来,与建设经济文化强省结合起来,与“实现工作重点转移、抓好两个评估、促进我校各项事业又好又快发展”的实践结合起来,紧密联系高职教育工作实际和各处室、系部的专业特点,紧密联系党员队伍的思想实际,坚持学以致用、注重实践,增强活动的针对性、时代性和实效性。坚持把解决问题贯穿始终,以我校各项事业又好又快发展的实际成果检验活动成效。
    3、贯彻群众路线,充分发扬民主。广泛吸收群众参与,听取群众意见,接受群众监督和评价,努力解决影响和制约高职教育科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,把相信群众、依靠群众、服务群众贯穿学习实践活动全过程,将群众满意作为评价活动成效的重要依据。
    4、正面教育为主,把握正确导向。坚持高标准、严要求,组织党员干部联系思想和工作实际,深入查找存在的问题,深刻分析产生问题的原因,认真开展批评和自我批评,进一步明确努力方向。查找和剖析问题要全面客观、实事求是,着眼于总结经验教训、完善提高,不搞人人过关,保护好党员干部的发展积极性。
    二、目标要求和需要重点解决的问题
    (一)目标要求。开展学习实践活动,具体要达到以下目标要求:一是提高思想认识。各级领导和广大党员干部对科学发展观的理解把握更加深刻全面,学习贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性进一步增强;思想更加解放、思路更加开阔,不适应、不符合科学发展要求的思想观念得到有效解决;领导班子和领导干部在实现工作重点转移、抓好两个评估、促进我校各项事业又好又快发展上思想更统一,达到认识和实践的新境界。二是解决突出问题。一批影响和制约科学发展的突出问题,以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题得到有效解决;一些制约我校事业发展的薄弱环节得到加强,做到规范化办学体系和运行机制进一步完善、实践性教学和科研能力进一步增强、毕业生就业社会竞争力进一步提高、学校事业发展步伐加快;干部队伍的思想政治建设普遍加强,特别是党员领导干部讲党性、重品行、作表率形成风尚。三是创新体制机制。继续深化教育教学体制改革,按照人才培养工作评估要求,全面规范教育教学过程;按照“专业--产业--科研”一体化原则,全面加强专业建设;全面建设“教学--科研--技能”相统一的师资队伍。各部门体现科学发展要求的规章制度进一步建立健全,为科学发展观的贯彻落实营造良好政策制度环境。四是促进科学发展。坚持把务求实效作为开展学习实践活动的出发点和落脚点,切实把科学发展观的要求转化为推进科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施、增强党性修养提高思想觉悟的自觉行动,实现我校各项事业又快又好发展。
    (二)需要重点解决的问题。按照第一要义是发展、核心是以人为本、基本要求是全面协调可持续、根本方法是统筹兼顾以及贯彻科学发展观必须加强和改进党的建设的要求,着力解决影响和制约教育教学工作科学发展的突出问题,抓好两个评估,全面推进学校工作重点转移;着力解决个别部门发展思路不清、信心不足、方式落后、质量不高、后劲不足等问题;着力解决一些党员干部作风不够扎实深入、服务意识不够强、服务效率不够高的问题;着力解决大局意识不够强、要求自己不够严格,以及在世界观、人生观、价值观和权力关、地位观、利益观方面存在的问题。
要坚持边学边改、边查边改,从实际出发、实事求是,抓住影响和制约科学发展、群众反映强烈、当前具备整改条件的突出问题,进行集中整改;对难度较大、需要较长时间解决的问题,积极创造条件加以解决。要多为职工群众办一些看得见、摸得着、促进科学发展的实事,以解决问题的实际效果取信于民。
    三、总体安排和方法步骤
根据省委和省粮食局党组的统一安排,我校的学习实践活动2008年10月开始,到2009年2月基本完成,与省粮食局机关同步进行。学习实践活动分学习调研、分析检查、整改落实三个阶段。其中每个阶段包括3个环节,加上活动开始前的准备环节和活动结束时的总结测评环节,共有11个环节。
准备环节:根据省局党组学习实践活动领导小组的要求,学院党委成立学习实践活动领导小组及办公室,制定学院的实施方案。各党总支要制定操作性、针对性强的具体活动计划,列出详细的活动配档表。10月21日下午召开动员大会,传达省委、省局党组关于开展深入学习实践科学发展观活动的有关指示精神,院党委书记张大好作动员报告,对学习实践活动做出部署。
    (一)学习调研阶段(2008年10月21日至11月15日)。这一阶段,突出学习理论、解放思想、转变观念、形成共识。
    1、学习培训。组织党员、干部认真学习党的十七大报告和十七届三中全会精神、《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》、胡锦涛等领导同志关于科学发展观的一系列重要讲话以及省第九次党代会和省委工作会议精神,县处级以上党员领导干部还要认真学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》。学习实行集体学习和个人自学相结合、通读原著与专题辅导相结合、个人独立思考与座谈讨论交流相结合等方法,集体学习原则以党支部为单位进行,时间要保证30学时以上,院党委理论中心组集中学习不少于3次。学习过程中每位党员都要认真做学习笔记,撰写学习体会进行内部交流。各党总支、党支部要丰富学习形式,创新学习载体,联系工作实际深入思考,强化学习培训效果。
    2、深入调研。结合学校工作实际,由院领导带队,相关处室参加,组成调研组,重点围绕实现工作重点转移、确保两个评估顺利通过并创优、深化教育教学改革和人事制度改革、全面强化学院发展的软实力、推进学院自身建设提高社会竞争力等重大问题开展专题调研活动,并形成专题调研报告,及时进行调研成果交流,梳理出在科学发展上存在的问题。各部门结合职能特点和各自实际,深入研究梳理,分析讨论自身问题与不足。要认真总结经验教训,精心选择正反两方面的案例进行剖析,努力提高领导班子和党员领导干部分析和解决实际问题的能力,更好地从理论与实践结合上加深对落实科学发展观的认识。
    3、围绕科学发展进行解放思想大讨论。按照科学发展观要求,紧密联系工作实际和党员干部的思想实际,采取多种形式,组织开展解放思想大讨论。要引导广大党员特别是党员领导干部运用科学发展观来指导工作,把思想认识从那些违背科学发展观引起的功能、做法和体制机制的束缚中解放出来,克服满足现状、因循守旧等思想,进一步开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟,开创思想解放的新境界,树立正确政绩观,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,在“要不要科学发展、能不能科学发展、怎么样科学发展”等重大问题上形成共识。重点围绕“五个深入、五个树立”进一步更新观念、提高认识。深入学习理解科学发展观,牢固树立推动工作指导转变,促进科学发展的理念;深入分析当前面临的机遇和挑战,牢固树立抓住机遇,科学发展、和谐发展、率先发展的意识;深入分析我校同先进院校的差距和经济社会发展的阶段性特征,牢固树立学习借鉴、争创一流、勇于超越的观念;深入查找制约科学发展的体制机制性障碍,牢固树立与时俱进、改革创新的思想;深入探索把握规律,牢固树立科学领导、科学管理的方式方法。院党委理论中心组结合调研成果开展专题研讨,各党总支和党支部进行解放思想成果交流。通过解放思想大讨论,把思想认识高度统一到科学发展观的要求上来,真正做到认识有深度、工作有创新、实践有成效。
   (二)分析检查阶段(2008年11月16日至12月31日)。这一阶段突出找准问题、分析原因、理清思路、明确措施。
    1、召开领导班子专题民主生活会。以深入贯彻落实科学发展观,促进学校各项事业又好又快发展为主题,学院领导班子召开民主生活会。班子成员要结合分工,重点查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,查找党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,深刻分析原因,开展严肃认真的批评与自我批评。会前,班子成员之间要相互谈心,交换看法,听取群众意见,认真撰写发言材料,做好充分准备。专题民主生活会可适当扩大列席人员范围,并邀请上级党组织和指导检查组派人列席。各党支部要召开以学习实践科学发展观为主题的组织生活会,所有党员干部都要参加,按照科学发展观要求分析查找自身差距和不足,并撰写好个人的分析检查材料。对民主生活会和组织生活会,既要严格要求、提高质量,又不纠缠历史旧账、不纠缠个人责任,注意保护党员、干部的发展积极性。
    2、形成领导班子分析检查报告。领导班子分析检查报告要紧密联系实际,在回顾十六大以来贯彻落实科学发展观情况,充分运用学习调研、征求意见和专题民主生活会成果的基础上,认真查摆贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,深刻分析形成问题的主客观原因特别是主观原因,确定贯彻落实科学发展观的主要思路、工作要求和加强领导班子自身建设的具体措施等。要深入开展“四对照、四检查”。对照科学发展观本质要求,检查在运用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作方面存在的问题;对照国内外先进地区的发展经验,检查在推动科学发展中存在的差距;对照工作实际和职责任务,检查本部门本单位在服务科学发展方面的不足;对照人民群众的愿望和要求,检查解决群众切身利益的情况。分析检查报告要突出检查和分析两个环节,避免写成工作总结或工作报告。领导班子主要负责同志要全程主持分析检查报告的撰写。初稿形成后,以适当方式广泛听取各方面意见,院党委扩大会议充分讨论后,反复修改完善。
    3、组织群众评议。领导班子分析检查报告形成后,要认真组织评议,广泛征求党员、群众的意见。要注意吸收熟悉情况、有较强参政议政能力的人员参加评议,重点组织好“四评五议两公开”。代表委员评、专家学者评、服务对象评、下级单位评;议对科学发展观的认识深不深、议查找的问题准不准、议对原因分析透不透、议发展思路清不清、议工作措施可行不可行;分析检查报告和评议结果要在一定范围公开。领导班子的分析检查报告,要听取全体党员、干部的意见和建议。评议可根据实际情况采取召开座谈会或书面评议等形式进行。群众评议中提出的正确意见,要体现到修改后的分析检查报告中。
    (三)整改落实阶段(2009年1月1日至2月24日)。这一阶段,突出抓住重点、解决问题、创新体制、促进发展。
    1、制定整改落实方案。以分析检查报告为依据,针对查摆出来的突出问题和需要完善的制度,按轻重缓急和难易程度,明确整改落实的目标、方式和时限要求,明确整改落实的具体措施,明确分管领导、分管处室和部门。整改落实方案制定后,采取适当方式向党员、群众公布,作出公开承诺,接受监督。学院领导班子的整改落实方案报局学习实践活动领导小组办公室。广大党员要围绕制定和落实整改落实方案,积极建言献策,努力转变作风,改进工作。
    2、集中解决突出问题。严格落实科学发展观的要求,进一步明确学院工作的思路、方向和方法,切实解决查找出来的突出问题。解决问题要突出重点,坚持什么问题突出就重点解决什么问题,多为人民群众办看得见、摸得着、促进科学发展的事实。解决问题要切实防止形式主义、短期行为和“形象工程”。
    3、完善体制机制。从促进科学发展的需要出发,积极稳妥地推进体制机制创新和制度建设,努力解决制度缺失和体制障碍等突出问题,逐步形成保障和促进科学发展的制度体系。认真清理现有的规章制度,就做好废、改、立工作作出按排。学院着重健全完善推动各项事业科学发展的政策规定和体制机制,各处室、系部内部着重建立健全体现科学发展要求的规章制度。
总结测评环节:学习实践活动基本完成时,要做好活动的总结工作,采取适当方式向党员、群众通报,并对学习实践活动进行满意度测评。主要测评对解决本部门本单位影响和制约科学发展突出问题的满意度,对开展学习实践活动情况的满意度。要合理确定参加测评人员的规模和范围,力求测评工作简便易行,测评结果真实可靠。根据测评情况,进一步完善整改落实措施,确保学习实践活动中尚未解决的突出问题得到有效解决。
    四、组织领导
开展学习实践活动是全党政治生活中的一件大事。各级党组织要把学习实践活动摆上重要议事日程,高度重视,加强领导,精心组织,狠抓落实,确保学习实践活动开展的认真扎实、富有成效。
    1、加强领导,明确责任。学习实践活动在省局党组的统一领导下进行,学院成立学习实践活动领导小组,具体实施对活动的组织领导。由张大好同志任组长,耿建敏同志任副组长,其他院领导为成员。领导小组设办公室,负责日常工作和对学院各部门的具体指导,由耿建敏同志兼任主任。学院党委对全校学习实践活动全面负责。院党委要建立健全主要领导为第一责任人、分管领导为直接责任人、基层党组织负责人为具体责任人的责任体系,形成一把手负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
    2、强化督促检查。建立领导干部联系点制度,学院领导班子成员分别确定一个部门作为联系点,并做到率先垂范,经常深入联系点调研指导和督促检查,及时帮助解决实际问题,努力把联系点办成学习实践活动的示范点。领导小组办公室同时也是学习实践活动的督导联络组,要加强自身建设,认真履行职责,全面了解情况,在当好院党委以及领导小组的参谋和助手的同时,及时提出建议,督促解决问题,把督促检查落到实处。坚持做到教育活动的各项工作有计划、有部署、有检查、有总结。学院的实施方案和每一阶段结束后的转段报告、小结要报省局学习实践活动领导小组办公室审批。
    3、保持信息畅通,搞好宣传引导。为及时反映活动进度,各党总支都要有专门的联络员,负责记录整理学习实践活动材料,上传下达有关情况和信息。领导小组办公室将充分利用校园宣传栏、广播和网上专栏等形式,宣传交流各部门开展活动的经验和做法,引导学习实践活动健康发展。要充分运用各种宣传媒体,及时报道学院开展学习实践活动的情况,反映活动取得的成效,特别是要及时总结宣传科学发展、加快发展的典型做法和新鲜经验,为开展学习实践活动营造良好舆论氛围。
    4、做好结合的文章。各级党组织、各部门要根据当前和今后一段时间的业务工作安排统筹兼顾安排好学习实践活动各阶段、各环节工作。要把学习实践活动作为推动工作的重要机遇,与深入贯彻落实党的十七大精神和十七届三中全会精神、纪念改革开放30周年活动、搞好今年工作总结和部署安排明年任务有机结合起来,以学习实践活动促进各项工作,用各项工作的实际成果检验活动成效,做到两手抓、两不误、两促进。
 
 
                            二oo八年十月二十日
 
 
 
 
抄报:省粮食局学习实践活动领导小组,省局指导检查组
本校:各书记,各院长,各处室
 

版权所有:山东商务职业学院校办公室